Республики Казахстан
г-ну Асанову Ж.К.
Министру внутренних дел
Республики Казахстан
г-ну Касымову К.Н.
Председателю Комиссии по правам человека
при Президенте Республики Казахстан
г-ну Турсунову С.
Уполномоченному по правам человека
в Республике Казахстан
г-ну Шакирову А.О.
ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ
Участники Коалиции по вопросам безопасности и защиты правозащитников обращаются к Вам с запросом о соблюдении законности и прав ЛукпанаАхмедьярова.
ЛукпанАхмедьяров — главный редактор газеты «Уральская неделя», участник Коалиции по вопросам безопасности и защиты правозащитников, активистов,единственный казахстанский журналист, покушение на жизнь которого было раскрыто в 2012 г. Причиной покушения стали критические публикации журналиста. Лауреат престижной американской премии Питера Маклера. Премия ежегодно вручается журналистам, освещающим острые темы в странах, «где свобода слова не гарантируется».
В субботу 22.07.2017 г. в 16:30 ч. Л.С.Ахмедьяров находился на озере Шалкар (115 км от г.Уральск).Представившиеся участковыми инспекторами полиции (далее- УИП) А.Турманов и Дюсекенов, дважды позвонив Л.С.Ахмедьярову по телефону, потребовали немедленно явиться в УВД для составления протокола об административном правонарушении, допущенном в кинотеатре Л.С.Ахмедьяровым 21.07.2017 г.
Л.С.Ахмедьяров не знал достоверно: с кем говорит, так как ранее не был знаком с кем-либо из лиц с указанными выше фамилиями. Поэтому настойчивость их требованийвызвала обоснованные сомнения в том, что в выходной день полиция составляет протокол.Поскольку звонки поступили неоднократно, Л.С.Ахмедьяров направил звонившего «подальше».
26.07.2017 г. составлен протокол об административном правонарушении по статье 440 КОАП.Л.С.Ахмедьяров сразу оплатил 50% суммы штрафа (чуть более 5 000 тенге). Вместе с ним подвергнут штрафу другой мужчина (всего было 9 человек).
В настоящее время Л.С.Ахмедьяров имеет правовой статус свидетеля, имеющего право на защиту по делу о совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 378 Уголовного кодекса Республики Казахстан «Оскорбление представителя власти»[1]Л.С. Ахмедьяров дважды являлся в УВД г. Уральск по повестке, переданной через сотрудников полиции в офис газеты «Уральская неделя». В первый раз 02.08.2017 г. около 18:00 ч. он был допрошен дознавателем ИмангалиевойЖанаройв качестве свидетеля, во второй (08.08.2017 г.) его ознакомили с аудиозаписью. Основанием для вызова Л.С. Ахмедьярова явилось зарегистрированное в ЕРДР заявление одного из звонивших 22.07.2017 г. УИП об оскорблении представителя власти.
У Л.С.Ахмедьяров есть адвокат — Руслан Шагатаев, который участвовал с ним в ходе ознакомления с аудиозаписью 08.08.2017 г.
Позвольте привести комментарий авторитетной в Казахстане, так и за пределами государства, правозащитной организации «Адилсоз» (10.08.2017 г.):
Оскорбительное высказывание в адрес представителя власти предполагает наличие неприличной формы выражения, под которой понимается, прежде всего, использование нецензурных слов и выражений, при помощи которых дается отрицательная оценка лица (представителя власти). Оценка – это форма выражения мнения о лице. В Комментарии к УК РК (под ред. И. Борчашвили) к статье 320 (ныне статья 378 – «Оскорбление представителя власти») дается следующее разъяснение: «оскорбление должно содержать отрицательное мнение о потерпевшем, которое выражается в неприличной форме».
В разговоре ЛукпанаАхмедьярова с человеком, который представился как полицейский Турманов, такое мнение о лице (оценка лица) отсутствует. Спорное выражение синонимично выражению – “отстань”, и если привлекать каждого к уголовной ответственности только за использование грубо-просторечных выражений, рекомендующих представителю власти совершить какое-то непреступное действие, то придется привлекать полстраны.
Коалиция по вопросам безопасности и защиты правозащитников, активистов обеспокоена ситуацией вокруг журналиста, правозащитника Л.С.Ахмедьярова.Имели местообстоятельства, предшествовавшие привлечению известного участника Коалиции к уголовной ответственности, которые указывают на мотив и причины, способствующие созданию угроз журналисту:
- В связи с проведением Л.С.Ахмедьяровым «Школы журналистики» (темы: новости, репортажи, интервью) с начала июля 2017 г. имели место неоднократные отказы в аренде зала, рассылка студентам клевету (типа «агент государственного департамента» и т.п.);
- Статья о полицейском Каюпове Е. (тоже участковый), который фотографировался с женщинами в нижнем белье (размещена статья на сайте газеты «Уральская неделя» 28.07.2017 г.);
- Примерно в феврале 2017 г. на сайте «Уральская неделе» размещена статья о покупке для начальника ДВД машины за 17 млн тенге (относительно закона о государственных закупках).
Вызывает сомнение в беспристрастности и неорганизованном характере угрозы привлечения к уголовной ответственности такие факты, что УИП выдвинули требования о явке в выходной день, а также то, что в ходе разговора по телефону УИП проводил аудиозапись, что указывает на целенаправленность и умышленный характер созданной искусственно угрозы.
17 августа 2017 года, участники Коалиции по вопросам безопасности и защиты правозащитников:
- Синенко Иван, МОО «Trueequality», г. Уральск
- Данчев Александр, г. Петропавловск
- Измайлов Сергей, ОО «Общественный комитет по правам человек Северо-Казахстанской области». г. Петропавловск
- Иманбай Инга, г. Алматы
- НургазиеваАсель, ОО «Заман», г.Атырау
- Семёнова Елена, ОО «Оставим народу жильё -Павлодарский регион», г. Павлодар
- НурмашеваРазия, адвокат г. Алматы
- Ковлягина Светлана, ОО «Комитет по мониторингу уголовной реформы и правам человека», адвокат, г. Павлодар
- Медникова Ирина, Молодежная информационная служба Казахстана, г. Алматы
- Молчанов Сергей, ОФ «Врачи против наркотиков», к.м.н., врач — психотерапевт высшей категории
- БатталоваЗауреш, председатель Правления Фонда развития парламентаризма в Казахстане, председатель Президиума Политсовета ОСДП, г. Астана
- Колов Игорь, ОО «Общественный комитет по правам человека», г. Костанай
- Егизбаева Баян, МОО «Центр по проблемам молодежи», г.Кызылорда
- АбдироваАлима,ОО «Ару ана», г.Актобе
- КизатоваТогжан, ОО «Демос», г. Атырау
- Шуль Владислав, ОО «Наше право» г. Кокшетау
- ТажкеноваШаттык, активист, г. Атырау
- ТуркпенбаеваАйгуль, активист движения «защитим Кок Жайлау», г. Алматы
- Гурина Марианна, ОФ “Улагаттыжануя”, г. Алматы
- ИбраеваАнара, ОО «Қадір-қасиет», г. Астана
- Калиев Ерлан, г. Алматы
- Леонов Сергей ОО «Ассоциация защиты прав человека
и гражданских свобод» г.Костанай
- Жусупов Алимжан ОО «профсоюз Шахтер» г.Костанай
- Жанузаков Марат ОО «Аксакалы» г.Кокшетау
[1]Статья 378. Оскорбление представителя власти
- Оскорбление представителя власти при исполнении им своих служебных обязанностей или в связи с их исполнением –
наказывается штрафом в размере до ста месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до ста двадцати часов, либо арестом на срок до сорока пяти суток.
2. То же деяние, совершенное публично или с использованием средств массовой информации или информационно-коммуникационных сетей, –
наказывается штрафом в размере до трехсот месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до двухсот сорока часов, либо арестом на срок до семидесяти пяти суток.
Примечание. Публичные выступления, содержащие критические высказывания о служебной деятельности представителя власти, не влекут уголовной ответственности по настоящей статье.
Комментариев пока нет... Будьте первым!